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沈阳取消出租车燃油费几成定局

发布时间:2020-08-14 15:05:25

沈阳取消出租车燃油费几成定局

到底:《三问沈阳出租车燃油附加费设立机制》

闪回:11月5日和19日,本报分别以《三问沈阳出租车燃油附加费设立机制》、《油价八连降倒逼沈阳燃油费调整》为题,针对出租车燃油附加费设立机制能否尽快调整问题连续追问有关部门,报道引来各方热议。

【北国、辽沈晚报讯】康宇报道 只要今年年底前,93号汽油的零售价格不涨回7.2元/升,那么沈阳出租车取消每次一元的燃油附加费已经没有悬念。

如年底油价不涨回7.2元则取消燃油费

昨日,在本报连续两次推出有关沈阳出租车燃油附加费的报道后,对沈阳出租车燃油附加费油运联动机制能否调整问题,沈阳市发改委物价部门首次正式作出回应。

目前到年底这段时间,仍处于3个月观察期内,沈阳出租车燃油附加费仍执行现有规定。 3个月观察期后,油价不涨回7.2元/升,观察期结束,燃油附加费取消。

物价部门明确回应:今后若再次收取燃油附加费,则会对天然气为燃料的出租车的联动方法重新进行测算。

酝酿燃料价格联动新机制燃气出租车将纳入其中

近日,油价连降引发了市民对取消沈阳市出租车燃油附加费的建议。这次呼声中,市民为关注的两个问题包括3个月观察期能否缩短以及目前大多数出租车以油气双燃料作为动力,且天然气为主燃料,现有的油运价格联动机制能否改变。

本报对此进行了连续报道。北国、辽沈晚报在大半个月的时间里,多次联系市交通主管部门和物价部门,一直没有得到明确回复。昨日,在《油价八连降倒逼沈阳燃油费调整》报道出炉后,沈阳市发改委物价部门做出正面回应。

沈阳市物价部门价格处负责人崔崇山表示,如果调整观察期和油价价格联动机制,则需要重新听证,目前油运价格联动机制是2010年确立的,此次取消燃油附加费,就需要以成品油价格为计算依据,但如果今后再次收取燃油附加费,则会对以天然气为燃料的出租车的联动方法重新进行测算。

也就是说,沈阳市极有可能参考扬州市物价部门建立的新的燃料联动机制。扬州出租汽车使用车用天然气与汽油的比例为9:1,今后调价的加权涨幅计算方式就将变为(油现价-7.72)10%+(气现价-4.4)90%。新的燃料联动机制是否会在下一个燃油附加费观察期到来前做出? 对于这个问题,崔崇山给予了肯定的答复。不过,崔崇山也解释说:终方案怎么定,还要结合市交通主管部门做出的调研数据。

对如何启动听证程序物价和交通部门有分歧

新的价格联动方案调整方向已经明晰,但何时启动这个调整程序,目前仍无具体时间表。

在分别采访物价、交通部门后,北国、辽沈晚报还发现,两家单位对于由谁来启动方案调整动议,存在理解上的分歧。形象地说,就好像一台手术,患者已经躺在手术床上,主刀医生和麻醉师却在门口为谁该先进屋而互相礼让。

按照市物价部门的说法,要改变现行规定,必须启动听证,这又需要市交通主管部门提出申请调整的书面意见,而后市发改委结合成品油价格变动和交通部门的意见,研究提出新的方案,并上报批准。

北国、辽沈晚报随后又再次致电沈阳市交通局相关部门的负责人,该负责人在咨询出租办的意见后表示,油价的变动由物价部门掌握,如果物价部门觉得有必要调整目前的油运价格联动机制,我们会积极配合他们做调查,出数据。也就是说,交通部门倾向于由物价部门首先提出调整机制的动议或理由。

现行油运价格联动机制已出台4年多

目前的出租车油运价格联动机制是在2010年出台的,是以2006年调整出租车运价时对应的成品油价格为基数。 2010年5月,原市物价局与市交通局联合召开了关于调整出租车运价的听证会,听证代表经过多次讨论商议,认为设定3个月的观察期较为合理。这个结论主要是基于成品油价格变动频繁,如果燃油附加费也随之频繁收取或取消,不利于市民和广大乘客掌握信息。

然而,这毕竟是4年前的结论,如今成品油价格的调整周期都已经大大缩短,去年3月国家发改委发布通知,将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日,这正是针对调价周期较长的质疑所做出的调整。

燃油附加费虽然只有1元钱,但它的存在却引发很多争议。北国、辽沈晚报 姜旭 摄

权威解答

五问沈阳燃油附加费

昨日,沈阳市发改委物价部门正式就出租车燃油附加费问题,向北国、辽沈晚报做出解答。

1

取消燃油附加费需要什么条件?

问:燃油附加费在何种条件下可以取消?取消的相关决定终由那个部门做出?

答: 2010年5月,原沈阳市物价局与市交通局联合召开关于调整出租车运价的听证会,经过听证代表的充分酝酿讨论,通过了出租车油价、运价联动机制的方案。按照油运价格联动机制规定,以2006年调整出租车运价时对应的成品油价格为基数,当油价上涨,在出租车增加支出中减去补贴和计时收费的收入后,日增加支出连续3个月超过20元(含20元)时,加收1元/次燃油附加费;反之,若油价下跌,日增加支出连续3个月低于20元时,停止收取燃油附加费。

根据我们与交通主管部门测算,对应的93号汽油价格达到7.2元/升,并持续三个月时,加收1元/车次燃油附加费;低于7.2元/升,并持续三个月时,取消燃油附加费。

取消燃油附加费首先由交通主管部门根据成品油变化情况进行研究,就取消1元/车次的燃油附加费提出意见,而后我委结合交通主管部门意见,就燃油附加费是否取消提出实施意见并启动报批程序,经报市批准后,我委会同交通主管部门发文实施。

2

恢复燃油费也要观察3个月吗?

问:如果观察期结束后取消了燃油附加费,但随后油价又上涨了,那怎么办?是否会马上恢复附加费?是否也需要3个月观察?

答:如果取消了燃油附加费,油价随后又涨至7.2元/升以上,同样需要持续3个月,才能就再次收取燃油附加费启动报批程序。

3

观察期定为3个月是否合理?

问:观察期为何定为3个月?在国内成品油价格频繁调整的背景下,燃油附加费仍保持3个月观察期是否合理?是否能够缩短?

答: 2010年召开的调整出租车运价听证会,听证代表通过讨论认为3个月为观察期较为合理。主要是基于成品油价格变动频繁,如果燃油附加费也随之频繁收取或取消,不利于市民和广大乘客掌握。同时, 3个月观察期内,价格和交通主管部门将实施意见形成报告上报市,同时交通主管部门还要通知部署各出租车企业准备收取或取消燃油附加费的具体工作。

4

观察期内相关部门在做啥?

问:职能部门在观察期内都会进行那些工作?

答:由交通主管部门根据成品油价格变化情况,就加收或取消1元/车次的燃油附加费研究提出书面意见,而后我委将结合成品油价格变动情况和交通部门意见,研究提出燃油附加费加收或取消的实施意见,上报市批准。

5

燃气出租车的附加费怎么办?

问:目前沈阳出租车有相当大的部分采用天然气为燃料,且天然气与成品油之间存在较大差价,是否意味着燃油附加费机制已经失去存在价值?是否具备直接取消条件?

答:由于油运价格联动机制是在2010年确立的,是依据当时成品油价格进行测算的,因此这次取消燃油附加费,也需要以成品油价格为计算依据。如果今后再次收取燃油附加费,则会对以天然气为燃料的出租车的联动方法重新进行测算。


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